Spørsmål og svar om stimuleringsordningen for kulturlivet

Kulturrådet behandler søknader etter et kø-prinsipp. Det betyr at søknader behandles i den rekkefølgen Kulturrådet mottok søknadene. Dersom en søknad er mangelfull vil søknaden kunne havne lenger bak i køen i påvente av at søker ettersender ytterligere informasjon. Kulturrådet vil ikke endre behandlingsrekkefølgen av søknader selv om en søker tar kontakt og ber om å bli prioritert.

Svar på søknaden kan forventes på e-post omtrent to uker etter søknadsfristen. Dersom søknaden er mangelfull eller Kulturrådet må innhente ytterligere informasjon, kan det ta lengre tid før man får svar.    

Vi kan ikke svare på spørsmål om søknader eller klager som er under behandling. Her finner du en oppdatert oversikt over søkere og tildelinger.

Har du praktiske spørsmål rundt søknaden og skjemaet, se våre ofte stilte spørsmål om blant annet feilmeldinger, opplasting av vedlegg og trekking av søknad.

Kulturdepartementet har opprettet stimuleringsordningen for å hjelpe kultursektoren gjennom den pågående covid-19-krisen. Til forskjell fra kompensasjonsordningene, som kompenserer for tap knyttet til utsettelse eller avlysning av arrangementer, skal stimuleringsordningen sette arrangører i stand til å gjennomføre arrangementer og betale sine leverandører. Slik stimulerer ordningen til aktivitet i hele verdikjeden.

Ordningen gjelder for arrangementer for perioden fra og med 1. januar til og med 30. juni 2021 og for perioden fra og med 1. juli til og med 31. oktober. 

Det er også samme søknadsskjema for arrangementer fra januar til juni og fra juli til oktober, men merk at om du vil søke for begge periodene, må du sende inn to skjemaer.

I utgangspunktet kan man sende inn flere søknader, men saksbehandlingen går raskere om du sender inn en samlet sønad med alle arrangementer i ett.

Merk at om du vil søke for begge periodene, må du sende inn to skjemaer.

Stimuleringsordningen har for januar til juni en ramme på til sammen 800 millioner kroner. 

For perioden juli til oktober har regjeringen satt av 900 millioner kroner til stimulerings- og kompensasjonsordningene. 325 millioner kroner går til stimuleringsordningen og 175 millioner kroner til kompensasjonsordningen for perioden 1. juli–31. august.  400 millioner kroner vil bli fordelt mellom stimulering og kompensasjon i perioden i september–oktober på et senere tidspunkt når departementet har et bedre grunnlag for å vurdere behovet.

Ved en feil har noen av søkerne fått beskjed om at dersom rammen ikke er stor nok vil de siste 30 % bli avkortet forholdsmessig for alle søkere. Dette stemmer ikke. Utbetaling av de resterende 30 % av tilskuddet forutsetter at Kulturrådet har godkjent din rapport og regnskap. Tilskuddet kan bli avkortet dersom nettokostnaden ved gjennomføringen framstår som uforholdsmessig høy jf. forskriftens § 8.

Arrangører kan få et tilskudd på inntil 100 % av differansen mellom kostnader og inntekter, inkludert eventuell annen offentlig støtte, knyttet til arrangementet, med tillegg av 3 prosent driftsmargin.

Det gis ikke tilskudd til arrangør til dekning av lønn og honorar utover 50 000 kroner per enkelt artist eller utøver per enkeltarrangement. Med lønn og honorar menes det artisten eller utøveren sitter igjen med etter å ha dekket sine økonomiske forpliktelser i forbindelse med arrangementet.

I søknadsbehandlingen gjør Kulturrådet i tillegg en vurdering av om søkerens samlede inntekter for 2021, inkludert støtte fra stimuleringsordningen, vil overstige søkers driftsinntekter i 2019 eller et gjennomsnitt for driftsinntekter de siste årene. Der det er store avvik vil Kulturrådet be om en redegjørelse for virksomhetens planer som begrunner avviket, når disse ble lagt og hva slags forarbeid som er lagt ned for de arrangementene det er søkt tilskudd til. Unntak fra dette kan gjøres dersom prosjektet representerer et særlig mangfold i kulturuttrykk, geografi eller andre momenter i helhetsvurderingen av alle søknadene som Kulturrådet gjør. Dette gjelder både for perioden juli-oktober og for de gjenværende rundene for perioden januar-juni. 

Nei, det er ingen nedre grense for søknadsbeløpet/underskuddet.

Stimuleringsordningen åpner ikke for å gi støtte til arrangement som er avlyst eller som på vedtakstidspunktet er bekreftet at likevel ikke kan gjennomføres.

Kulturrådet skal kreve en forholdsmessig andel av tilskuddet tilbakebetalt dersom arrangementet helt eller delvis ikke er gjennomført.
Søker kan beholde 95 prosent av arrangørens uunngåelige forpliktelser i forbindelse med det avlyste arrangementet dersom    arrangementet ikke kan gjennomføres nedskalert og arrangementet avlyses som følge av klare og dokumenterbare råd eller pålegg fra offentlige myndigheter som følge av covid-19.

Det er arrangøren som må sannsynliggjøre at avlysningen skyldes et klart og dokumenterbart råd eller pålegg. Det betyr at arrangøren må kunne legge frem skriftlig dokumentasjon på at rådet eller pålegget har blitt gitt, og at det rammer gjennomføringen av arrangementet. 

Se mer på utlysningssiden under Stans og tilbakebetaling av tilskudd.

Utgangspunktet for stimuleringsordningen er at det skal være et fysisk arrangement. Heldigitale arrangementer faller utenfor ordningen.

Et tilskudd kan ikke overstige differansen mellom arrangørens kostnader og inntekter, inkludert eventuell annen offentlig støtte, knyttet til arrangementet, med tillegg av 3 prosent driftsmargin. Dersom tilskuddet etter gjennomført kulturarrangement overstiger arrangørens nettokostnader med tillegg av 3 prosent driftsmargin, skal det overskytende tilbakebetales snarest mulig, og senest tre måneder etter at arrangementet er gjennomført.

Nei, om du budsjetterer med for eksempel 200 solgte billetter, men selger 150, vil du fortsatt få tilskudd til differansen mellom budsjetterte inntekter og kostnader. Risikoen for at arrangøren ikke selger ut alle sine billetter er det arrangøren som må stå for, slik det også er for en arrangør under normale omstendigheter.

Ja, du kan søke om tilskudd til samme arrangement flere ganger. Men har du allerede fått et tilskudd som dekker driftstapet ditt, vil du ikke kunne få dekket de samme utgiftene en gang til. Har du fått avslag fordi arrangementet ikke oppfyller vilkårene for støtte, vil det ikke være noen hensikt å sende samme søknad en gang til.

Noen arrangører søker om tilskudd til et arrangement hvor det er uklart hva som vil være maksimal publikumskapasitet. Dette er tilfellet der det enda ikke er klart hvilke smittevernbegrensninger som vil gjelde på tidspunktet arrangementet er planlagt gjennomført. I en slik situasjon må arrangøren budsjettere med det publikumsantallet som vedkommende anser som realistisk ut fra regjeringens tre fremtidsscenarioer. Arrangøren må også i denne situasjonen budsjettere med å selge ut alle tilgjengelige billetter.

Dette kan føre til at arrangøren budsjetterer med å selge færre billetter enn hva som senere viser seg å være tillatt på gjennomføringstidspunktet. Arrangørens inntekter kan derfor vise seg å bli høyere enn budsjettert i søknaden. Dersom arrangørens økte inntekter fører til at det er utbetalt et høyere tilskudd enn hva som er tillatt etter stimuleringsforskriften § 9, må arrangøren betale tilbake det overskytende beløp.

For arrangementer i perioden 1.juli - 31. oktober er det et krav om at arrangøren skal iverksette tiltak for å øke egeninntjeningen ved for eksempel å oppskalere arrangementet når det er mulig og smittevernsituasjonen tillater det. I vurderingen av rapporten vil Kulturrådet utvise rimelighet. Dersom arrangøren iverksetter tilstrekkelige tiltak for å øke egeninntjeningen, men likevel ikke klarer å øke inntektene, vil Kulturrådet med andre ord ikke kreve tilskudd tilbakebetalt. Søker kan bli bedt om å dokumentere hvilke tiltak som er iverksatt for å øke egeninntjeningen.

Hvis arrangørens har budsjettert med å selge flere billetter enn hva som er tillatt på gjennomføringstidspunktet, så kan arrangørens faktiske billettinntekter blir lavere enn budsjettert. Arrangøren kan i et slikt tilfelle velge å sende inn en tilleggssøknad om tilskudd.

Krav til tilleggssøknad

Det stilles flere minimumskrav til utformingen av en tilleggssøknad.

Arrangøren må vise tydelig at tilleggssøknaden sendes på grunn av endrede forutsetninger i pålegg fra offentlige myndigheter ved å:

• Tallfeste hvordan de nye begrensningene endrer inntektsgrunnlaget for arrangementet. Dette kan gjøres ved å føre opp opprinnelig kapasitet etter daværende begrensninger, samt nåværende kapasitet under någjeldende begrensninger. 

Eksempel: Tidligere kapasitet: 200 i publikum. Nåværende kapasitet: 100 i publikum. Total kapasitet i normalår: 650 i publikum. 

• Tallfeste hvordan de nye begrensningene eventuelt endrer utgiftsnivået for arrangementet. 

Dette kan gjøres ved å vise til anslag på hvor mye det vil koste å gjennomføre endringer som er nødvendig for å tilpasse lokaler, e.l. 

• Tydelig vise til hvilken begrensning som er gitt fra offentlige myndigheter som medfører endrede inntekter og utgifter for arrangementet. 

Dette kan gjøres ved å vise til den nasjonale covid-19-forskriften der denne gjelder, eller til den aktuelle kommunale forskriften. 

Eksempel: Innendørs arrangement for 100 personer krever faste tilviste plasser, jf. covid-19-forskriften § 13a. Dette er en nedjustering fra tidligere publikumskapasitet på 200. Budsjettet gjenspeiler en nedgang i billettinntekter, redusert med 100 færre solgte billetter.

Arrangøren må tydelig vise til den opprinnelige søknaden om støtte. Dette kan gjøres ved å henvise til fullt navn på søknaden og saksbehandlingsnummeret for søknaden.

Hvis arrangementet er planlagt langt frem i tid, vil det som regel ikke foreligge noen konkrete smittevernsrestriksjoner som sier noe om hvorvidt arrangementet kan gjennomføres. I slike saker vil Kulturrådet kun vurdere om planene for arrangementet fremstår som realistisk i lys av blant annet smittevernsituasjonen. Arrangør må i et slikt tilfelle legge sine planer ut fra hva som anses realistisk ut fra regjeringens tre fremtidsscenarioer.

Se utlysningssiden under «Vurdering av søknad» for eksempler på hvordan Kulturrådet gjør vurderinger.

Nei, foretak som er registrert i Frivillighetsregisteret kan ikke søke i denne runden av stimuleringsordningen (for januar til juni 2021 og juli til oktober 2021).

Ja, både distributør og visningsleddet i filmarrangementer kan søke som arrangør. Det inkluderer kommunale kinoer.  Se egen søknadsveiledning for kinoer og filmdistributører på utlysningssiden.

Kun arrangører kan søke. Tilskuddsmottakere skal overholde økonomisk forpliktelser overfor involverte parter i samsvar med inngåtte avtaler. 

Det er kun virksomheten som har hovedansvar for gjennomføringen av et arrangement som kan søke tilskudd under denne ordningen. Medarrangører kan ikke selv søke om tilskudd, men regnes som en del av arrangementets verdikjede. Det er kun mulig å peke ut én hovedarrangør for hvert arrangement det søkes om tilskudd til.

Hvis du mener det har blitt gjort en feil ved behandlingen av søknaden, er det anledning til å klage innen 3 uker fra du har mottatt vedtaket. For krav til innhold i klagen se forvaltningsloven § 32. Klagen, med søknadsnummer og navn på klager, sendes til post@kulturradet.no.

Hvis vilkårene for å klage foreligger, vil klagen bli behandlet her. Dersom klagen ikke imøtekommes, vil den bli oversendt til Klagenemnda for tilskudd til kulturarrangementer for endelig avgjørelse.

Det er anledning til å klage innen 3 uker fra du har mottatt vedtaket. Dato står i vedtaksbrevet du får tilsendt i Altinn.

Saksbehandlingstid for klager er normalt 4-12 uker. Saksbehandlingen kan ta lenger tid dersom saken er kompleks eller det kommer til nye opplysninger i løpet av saksbehandlingen.

Kulturrådet kan omgjøre vedtaket eller ikke ta klagen til følge. Om klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt til Klagenemnda for tilskudd til kulturarrangementer for endelig avgjørelse.

Foreninger/lag eller enkeltpersonforetak som ikke er revisjonspliktige, og derfor ikke har revisorgodkjent regnskap for prosjekter i 2019, kan legge ved regnskapsrapport eller næringsoppgave ved søknaden.

Nei, kurs, seminarer og øvelser regnes ikke som kulturarrangementer i denne ordningen og kan ikke få tilskudd.

Under produksjonskostnader skal du kun oppgi faktiske utgifter. Det betyr at du ikke skal legge inn vederlagsutgifter eller billettavgifter som om det var et opprinnelig arrangement med for eksempel 600 betalende. Det er kun det faktiske antall billetter som kan legges inn. 

Denne posten gjelder faste driftskostnader knyttet til det konkrete arrangementet du søker tilskudd til. For virksomheter som har ett enkelt arrangement i året og alle driftskostnader knytter seg til dette ene arrangementet vil det være enkelt. Dersom du har flere arrangementer og de faste driftskostnadene normalt fordeles over budsjettene til flere arrangementer må du her føre opp en forholdsmessig andel av de faste driftskostnadene.